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云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好 2020 年度全省深化職稱制度改革及 高級(jí)職稱評(píng)審工作的通知

作者:云南邁勝文教 日期:2020-07-09 10:19:41

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云人社通〔2020〕89 號(hào)

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云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好

2020 年度全省深化職稱制度改革及

高級(jí)職稱評(píng)審工作的通知

各州(市)人力資源和社會(huì)保障局,省委和省級(jí)國家機(jī)關(guān)有關(guān)

部、委、辦、廳、局,省屬有關(guān)企事業(yè)單位:

根據(jù)《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)<

關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見>的通知》(云辦發(fā)〔2017〕

29 號(hào))精神要求和國家、我省相關(guān)改革工作安排部署,為做好

我省2020 年度深化職稱制度改革和高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審工作,現(xiàn)

將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、深入推進(jìn)深化職稱制度改革

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(一)加強(qiáng)職稱申報(bào)評(píng)審管理制度建設(shè)。貫徹落實(shí)《職稱

評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第40 號(hào)),結(jié)合我

省實(shí)際,制定出臺(tái)《云南省職稱申報(bào)評(píng)審管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一

步規(guī)范我省職稱申報(bào)評(píng)審程序,加強(qiáng)職稱申報(bào)評(píng)審管理,確保

職稱評(píng)審質(zhì)量。

(二)加強(qiáng)職稱申報(bào)評(píng)審管理信息化建設(shè)。加快推進(jìn)全省

專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)《云南省專業(yè)技

術(shù)人才管理服務(wù)信息化平臺(tái)》開發(fā)應(yīng)用,適時(shí)開展系統(tǒng)使用培

訓(xùn),啟動(dòng)職稱網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審管理試點(diǎn)工作。

(三)下放特殊人才職稱評(píng)審權(quán)限。根據(jù)《云南省人力資

源和社會(huì)保障廳關(guān)于下放我省特殊人才職稱評(píng)審權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)

的通知》(云人社通〔2020〕88 號(hào)),將特殊人才各層級(jí)職稱評(píng)

審權(quán)限下放到各級(jí)行業(yè)主管部門,評(píng)審工作由對(duì)應(yīng)系列(專業(yè))

職稱評(píng)審委員會(huì)具體負(fù)責(zé),與正常申報(bào)評(píng)審工作一并組織實(shí)施。

自主開展職稱評(píng)審工作的用人單位,負(fù)責(zé)本單位相應(yīng)系列(專

業(yè))的特殊人才職稱評(píng)審工作。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門

不再單獨(dú)組織開展特殊人才職稱評(píng)審工作。

(四)做好工程技術(shù)領(lǐng)域深化職稱制度改革工作。根據(jù)《云

南省人力資源和社會(huì)保障廳云南省工業(yè)和信息化廳印發(fā)<關(guān)于

深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的實(shí)施意見>的通知》(云人社

發(fā)〔2019〕31 號(hào)),省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省工業(yè)和信

息化廳、工程技術(shù)領(lǐng)域省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門,研究制定我省

電子、機(jī)電、輕紡、建筑、建材、交通、水利、生態(tài)環(huán)境、安

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全、質(zhì)量、林業(yè)、能源、兵器、地質(zhì)測(cè)繪、冶金、廣播電視、

化工、通信、地震、快遞等工程技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

條件。各相關(guān)行業(yè)主管部門須于7 月31 日前完成初稿起草,并

按程序?qū)徍撕髨?bào)省人力資源和社會(huì)保障廳審定。

(五)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域職稱制度改革。根據(jù)國家統(tǒng)一部署和

我省年初工作安排,省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同相關(guān)領(lǐng)域行

業(yè)主管部門深化農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、自然科學(xué)研究、社會(huì)

科學(xué)研究、中等職業(yè)學(xué)校教師、翻譯、統(tǒng)計(jì)、文物博物等領(lǐng)域

職稱制度改革,制定完善相應(yīng)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。其中,農(nóng)業(yè)

技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)科學(xué)研究、翻譯等系列于7 月31 日前,會(huì)計(jì)、

自然科學(xué)研究、中等職業(yè)學(xué)校教師、統(tǒng)計(jì)、文物博物等系列于

8 月31 日前,分別完成初稿起草,并按程序?qū)徍撕髨?bào)省人力資

源和社會(huì)保障廳審定。

按照國家安排部署,會(huì)同省委宣傳部、省文化和旅游廳、

省文聯(lián)等相關(guān)部門適時(shí)啟動(dòng)我省藝術(shù)系列職稱制度改革工作,

貫徹落實(shí)新文藝群體相關(guān)職稱制度改革政策。

二、抓好專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審激勵(lì)政策措施落實(shí)

(一)做好怒江、迪慶州和6 個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣職稱“定向評(píng)

價(jià)、定向使用”工作。認(rèn)真落實(shí)中央人事人才扶貧政策,根據(jù)

人力資源社會(huì)保障部工作部署和《云南省人力資源和社會(huì)保障

廳關(guān)于做好怒江、迪慶州和6 個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣2020 年度職稱“定

向評(píng)價(jià)、定向使用”工作的通知》(云人社通〔2020〕78 號(hào)),

在怒江、迪慶州和曲靖市會(huì)澤縣、昭通市鎮(zhèn)雄縣、麗江市寧蒗

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縣、普洱市瀾滄縣、紅河州屏邊縣、文山州廣南縣等6 個(gè)掛牌

督戰(zhàn)縣實(shí)施高級(jí)職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”政策,各級(jí)各部

門按照職責(zé)分工,做好職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”申報(bào)評(píng)審

及后續(xù)管理服務(wù)。

(二)做好疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作。全

面落實(shí)中央、我省關(guān)于關(guān)心關(guān)愛新冠肺炎疫情防控一線人員激

勵(lì)政策措施,按照《云南省人力資源和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)<人力資

源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)

人員職稱工作的通知>的通知》(云人社通〔2020〕47 號(hào)),督

促指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)主管部門、用人單位認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)政策措施,

做好符合條件人員的職稱申報(bào)評(píng)審工作。

(三)做好脫貧攻堅(jiān)一線專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作。進(jìn)

一步發(fā)揮職稱評(píng)審助力人事人才扶貧激勵(lì)作用,加大參與脫貧

攻堅(jiān)一線專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)審政策支持力度。專業(yè)技術(shù)人

員服務(wù)脫貧攻堅(jiān)期間考核為合格以上等次的,優(yōu)先參加職稱申

報(bào)評(píng)審。中小學(xué)教師、衛(wèi)生技術(shù)人員參與脫貧攻堅(jiān)服務(wù)年限可

視同為鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教或服務(wù)基層的工作年限;參與

脫貧攻堅(jiān)工作取得的業(yè)績貢獻(xiàn)可作為職稱申報(bào)評(píng)審的重要依

據(jù);因脫貧攻堅(jiān)工作表現(xiàn)突出受縣級(jí)及以上黨委、政府表彰獎(jiǎng)

勵(lì)的,可視同為相應(yīng)等次的業(yè)績成果。

(四)鼓勵(lì)引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線

流動(dòng)。落實(shí)《中共云南省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱

苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)的若干措施>的通知》(云辦發(fā)

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〔2020〕2 號(hào))精神要求,對(duì)到我省邊境縣(市)、迪慶州和怒

江州所轄縣(市)、集中連片貧困等艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線貢

獻(xiàn)才智、建功立業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,在參加職稱申報(bào)評(píng)審

時(shí),不將論文、職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力作為職稱申報(bào)評(píng)審

的限制性條件,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的,可破格參加評(píng)審。對(duì)到以

上地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下工作的普通高校畢業(yè)生,首次申報(bào)評(píng)審職稱

可提前1 年。在昭通、紅河、文山、普洱、迪慶、怒江、臨滄

等有條件的地區(qū),可試行基層專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)高級(jí)職稱單獨(dú)

分組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過率。對(duì)以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基

層一線取得中級(jí)職稱后連續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作滿10 年的教育、

衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技等緊缺專業(yè)技術(shù)人員,符合相應(yīng)條件可由相應(yīng)

職稱評(píng)審委員會(huì)考核認(rèn)定為基層有效的副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

加大全省中小學(xué)教師、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員晉升

高級(jí)職稱,須有1 年以上農(nóng)村基層工作服務(wù)經(jīng)歷工作的統(tǒng)籌實(shí)

施力度。

(五)做好民營企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織、自由職業(yè)者職稱評(píng)

審工作。根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好民

營企業(yè)職稱工作的通知》(人社廳發(fā)〔2020〕13 號(hào))《云南省非

公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才職稱申報(bào)評(píng)審辦法》(云人社發(fā)

〔2016〕150 號(hào)),進(jìn)一步暢通民營企業(yè)、社會(huì)組織和自由職業(yè)

者等非公領(lǐng)域人才職稱申報(bào)評(píng)審渠道。申報(bào)人員可不受戶口和

人事檔案管理方式的限制,參加職稱申報(bào)評(píng)審,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件

參照我省縣鄉(xiāng)基層人員執(zhí)行。支持專業(yè)技術(shù)人才密集、技術(shù)實(shí)

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力較強(qiáng)、內(nèi)部管理規(guī)范的規(guī)模以上民營企業(yè)組建職稱評(píng)審委員

會(huì),或由民營企業(yè)聯(lián)合組建職稱評(píng)審委員會(huì)。與民營企業(yè)相關(guān)

的職稱評(píng)審委員會(huì),要吸納一定比例的民營企業(yè)評(píng)審專家。企

業(yè)博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研

項(xiàng)目,出站后繼續(xù)留在企業(yè)的,可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱。

(六)做好工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才職稱評(píng)審工作。按照

《云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)云南省在工程技術(shù)領(lǐng)

域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施方案的通

知》(云人社發(fā)〔2019〕8 號(hào)),全面貫通工程技術(shù)領(lǐng)域高技能

人才職稱評(píng)審?fù)ǖ?,符合條件的高技能人才,可按規(guī)定參加相

應(yīng)工程技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域的職稱申報(bào)評(píng)審。

三、做好2020 年度高級(jí)職稱評(píng)審工作

(一)開展高級(jí)職稱年度評(píng)審工作。根據(jù)《云南省人力資

源和社會(huì)保障廳關(guān)于更新〈云南省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審委員會(huì)目

錄〉的通知》(云人社通〔2019〕123 號(hào)),經(jīng)征求各高級(jí)職稱

評(píng)審委員會(huì)意見,結(jié)合年度重點(diǎn)工作任務(wù),制定《云南省2020

年度高級(jí)職稱評(píng)審工作計(jì)劃》(見附件)。各評(píng)委會(huì)組建單位根

據(jù)計(jì)劃,及時(shí)安排布置年度職稱申報(bào)評(píng)審事宜,按照國家和我

省職稱申報(bào)評(píng)審管理規(guī)定,做好2020 年度高級(jí)職稱評(píng)審。已下

放職稱評(píng)審權(quán)限,由用人單位自主開展高級(jí)職稱評(píng)審工作的評(píng)

審委員會(huì), 今后不再納入年度評(píng)審工作計(jì)劃,由各單位根據(jù)評(píng)

審權(quán)下放工作要求,結(jié)合各自實(shí)際自主開展評(píng)審工作。

(二)完善高級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果公示制度。根據(jù)《職稱評(píng)審

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管理暫行規(guī)定》規(guī)定,由各職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位在其門戶

網(wǎng)站或相關(guān)信息平臺(tái)對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于5 個(gè)

工作日。公示期間,對(duì)通過舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索,

由職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位調(diào)查核實(shí)。經(jīng)公示無異議的評(píng)審?fù)?/p>

過人員,按我省職稱評(píng)審管理規(guī)定,由評(píng)審委員會(huì)組建單位報(bào)

省人力資源和社會(huì)保障廳備案。

四、有關(guān)要求

(一)高度重視,抓好落實(shí)。各地各部門要進(jìn)一步提高思

想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)職稱制度改革和評(píng)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保職稱

制度改革工作任務(wù)如期完成,相關(guān)政策措施落地見效。各級(jí)人

力資源和社會(huì)保障部門要主動(dòng)做好專業(yè)技術(shù)人才工作的牽頭抓

總,相關(guān)行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的職能職

責(zé),積極抓好職稱相關(guān)工作落實(shí)。各地各部門要密切配合,形

成工作合力,確保2020 年度職稱各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

(二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌實(shí)施。2020 年,深化職稱改革工作

已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,在健全完善職稱管理制度的同時(shí),需加快職

稱申報(bào)評(píng)審管理信息化建設(shè)進(jìn)度,抓緊制定出臺(tái)相關(guān)系列(專

業(yè))的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。省級(jí)各相關(guān)行業(yè)主管部門要強(qiáng)化責(zé)

任,統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)履行主管部門職能,確保深化職稱制度改

革任務(wù)與2020 年度高級(jí)職稱評(píng)審工作如期同步完成。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管,提高質(zhì)量。各高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)在開

展職稱評(píng)審工作時(shí),要按照國家和我省職稱申報(bào)評(píng)審管理規(guī)定,

規(guī)范申報(bào)評(píng)審行為,堅(jiān)持同行評(píng)議原則,嚴(yán)格把握評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條

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件,進(jìn)一步提高職稱評(píng)審質(zhì)量,確保職稱申報(bào)評(píng)審客觀科學(xué)、

公平公正。各地各部門在職稱申報(bào)評(píng)審過程中,要進(jìn)一步加強(qiáng)

監(jiān)督管理,加大對(duì)職稱申報(bào)評(píng)審違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度。對(duì)

違反職稱申報(bào)評(píng)審管理有關(guān)規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

其他有關(guān)職稱申報(bào)評(píng)審要求和程序流程未在本通知中明確

的,仍按照《云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)2019 年高

級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審計(jì)劃的通知》相關(guān)要求執(zhí)行。

附件:云南省2020 年度高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審計(jì)劃表

云南省人力資源和社會(huì)保障廳

2020 年7 月1 日

云南省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室2020 年7 月1 日印發(fā)


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